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尽管节能减排和发展新能源汽车已经成为中国上上下下的共识，但从目前的情况看，我国新能源汽车的发展依然步履蹒跚，与国外的差距正在拉大。2012年下半年，由发展研究中心产业经济研究部、中国汽车工程学会和大众汽车集团（中国）联合编着的《2012中国汽车产业发展报告》正式发布。这是三方自2008年以来第五次联合推出中国汽车产业研究性年度报告，而此次报告的主题是备受关注的节能与新能源汽车。
当下，能源的紧缺，引导人们越来越关注生态环保。电动汽车虽然备受看好，但我国新能源汽车产业发展也面临“配套跟不上、技术标准不统一”这一掣肘因素。电动汽车推出多年以来，不但推广难度大，商业前景也依然模糊，各大企业均处于摸索状态。终于，在2012年4月，旨在加速新能源汽车市场普及的《电动汽车科技发展 “十二五”专项规划》推出，确定了纯电驱动战略，重点支持29个任务方向，着力推进关键零部件技术、整车集成技术和公共平台技术的攻关与完善、深化与升级。
事实上，早在2009年发布的《汽车产业调整和振兴规划》中，就专门针对纯电动车首次提出了明确的发展要求，提出电动车到2015年要形成50万辆产能的近期目标。2012年4月18日，常务会议讨论通过了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，提出争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。
然而，一边是政策制定目标时的“拔苗助长”，一边是慢热的消费者接受度和市场销量。中国汽车工业协会的统计显示，2012年前9个月，国内累计销售新能源汽车6982辆，其中纯电动车3009辆，混合动力车3973辆。值得注意的是，这里面除了混合动力车型有私人消费外，纯电动车基本还是示范运行，而且，大部分以公交、环卫等商用车为主。
另一方面，尽管在去年年底的广州车展上，包括上海通用和东风日产启辰都推出了纯电动车型，但从去年全年来看，真正上市销售的纯电动乘用车也只有比亚迪e6和上汽荣威e50两款车型。就拿纯电动车型中的“先行者”比亚迪e6来看，虽然其销量在2012年10月有一个明显的上涨，单月销售一度达到160辆，但全年其他月份基本维持在月销百辆左右的成绩。而且，比亚迪e6的销售还是以公共采购为主。 业内人士认为，纯电动车依然面临着基础设施不够完善，电池技术等有待提高的问题。目前依然主要靠公共服务领域的单位采购拉动销量，私人市场的拓展十分缓慢，因此，相应的鼓励政策并没有激发私人购置电动车的热情。但是可以预见，新能源汽车将成为我国汽车工业的新生力量。随着电动汽车产业链的日趋成熟，电动汽车成本逐步下降、性能逐步提升，电动汽车将逐步完成对传统汽车的替代。
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事实上，早在2009年发布的《汽车产业调整和振兴规划》中，就专门针对纯电动车首次提出了明确的发展要求，提出电动车到2015年要形成50万辆产能的近期目标。2012年4月18日，常务会议讨论通过了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，提出争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。
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